鞭牛士报道，1月11日消息，据外电报道，周五，美国最高法院听取了是否支持或阻止一项可能在美国有效禁止 TikTok 的法律的辩论。

该法案于 2024 年 4 月由拜登总统签署成为法律，规定 TikTok 母公司字节跳动必须在 1 月 19 日之前剥离其美国业务，否则将面临美国禁令。

此次听证会是在 1 月 19 日最后期限前九天举行的，也是 TikTok 针对即将实施的禁令采取的最后一次法律立场。TikTok 的律师表示，除非最高法院介入，否则该社交网络准备在 1 月 19 日停用。

在两个半小时的时间里，双方律师向最高法院法官陈述了自己的案情。我们总结了各方提出的关键论点，解释了法官们到底想知道什么，以及接下来可能发生的事情。

TikTok 反对禁令的主要论点

TikTok 禁令或剥离是对 TikTok 言论的负担，因此这是一起有关美国用户第一修正案权利的案件。它的权利受到影响，因为 10 天后，它将失去发言权，除非它剥离业务。

该法律是基于内容的，因为它仅适用于托管用户生成内容的社交媒体平台，商业、产品和旅行评论除外。这实际上将 TikTok 单独挑出来。该公司强调， 无法回避这一基于内容的言论限制，因为美国政府担心字节跳动可能会迫使 TikTok 调整其内容组合，例如使其变得亲华或反美。内容操纵是一种不被允许的政府利益，因为美国政府不会监管它不喜欢的其他新闻来源，例如 CNN 或 Fox News。

TikTok 可以通过风险披露（如应用内警告）来解决人们对中国政府利用该平台影响美国人观点的担忧。

美国政府对数据安全的担忧不足以证明该法律的合理性，尤其是考虑到美国版 TikTok 是中国母公司字节跳动的子公司，并且美国版 TikTok 用户数据托管在弗吉尼亚州的 Oracle 服务器上。

该法律忽略了一个限制较少的替代方案——简单地禁止 TikTok 与任何人共享敏感用户数据，否则将面临巨额罚款、监禁或应用程序全面关闭的风险。美国司法部律师指出，这是 TikTok 今天提出的新论点，尽管经过了多年的讨论。此外，该公司表示，美国政府有很多不同的方法可以通过言论中立的法律（不影响第一修正案权利的法律）来解决对 TikTok 的担忧。

撤资在任何时间范围内都是不可行的，而且是不可能的，因为中国会阻止其算法的出口。即使 TikTok 这样做，也需要数年时间，最终产品将与现在的应用程序大不相同。

如果政府担心中国获取美国公民的敏感数据，那么也应该担心其他中国电子商务应用。这些应用可以获取用户在各个应用（包括社交媒体）上的活动，以及他们的姓名、地址、信用卡信息、位置数据等。

创作者反对该禁令的主要论点

该法律直接限制了创作者的第一修正案赋予的参与和在现代公共广场发言的权利。因此，该法案应该受到严格审查，因为美国创作者一直能够与外国演讲者一起发言或与外国出版商合作。

根据第一修正案，单纯的想法并不构成国家安全风险。限制言论权是我们敌人做的事，而不是我们在美国做的事。

印刷媒体或在线媒体出版物的所有者是该出版物观点的本质，就像 Fox News、MSNBC 或 X 一样。创作者应该能够与任何具有特定观点的出版物合作。

TikTok 可能被用来散播对民主的怀疑。这是不允许的政府利益。美国政府可以限制美国人与恐怖组织或其他构成明显和现实危险的组织联系，但在这种情况下，政府担心的是 TikTok 内容和算法的影响。

创作者有权与自己选择的出版商合作，对他们来说，出版商就是 TikTok。这项禁令将阻止创作者行使言论自由权，与外国公司合作发表自己的言论。这就像不允许创作者与 BBC 或其他外国公司合作一样。

很多公司都曾试图复制 TikTok，但都以失败告终，这表明该应用的算法对创作者来说非常重要。让创作者直接在其他平台上发布作品是不公平的。他们都是普通的美国公民，依靠该应用接触他人的能力。

司法部对禁令的论据

该法律并不违反《第一修正案》，因为它的目的不是规范该平台或其算法上的言论自由。相反，它希望剥夺外国获取美国数据并控制该平台的能力。剥离后，同样的内容可能会在该平台上传播。

中国可以强迫字节跳动秘密移交数据。大量有关美国人的数据被转移到中国，以便该平台继续其基本运营，美国政府不能指望字节跳动诚信行事。

TikTok 存在风险，因为如果中国确实获取了美国人的个人信息，它将掌握一代青少年的数据，这些人长大后可能会担任中央情报局、联邦调查局或国务院等重要职位。TikTok 承认存在风险，但这就是数据存储在弗吉尼亚州甲骨文服务器上的原因。

撤资遵循了禁止外国控制美国通信渠道和其他关键基础设施的悠久传统。该法律并不压制特定类型的内容，而是着重于阻止外国对手推进其地缘政治目标，例如让美国人互相争论并制造混乱以削弱美国。

TikTok 无法与传统出版商相比，因为报纸不会收集敏感的个人信息并将其发送给外国对手。

如果最高法院支持该法律，它最终将迫使字节跳动完成撤资谈判，并想办法让该应用程序继续在美国运营。国会认为字节跳动会与法律系统玩胆小鬼游戏，同时声称出售是不合理的。

法官们想知道什么

什么是“TikTok 言论”？这是其算法，反映了其认为的最佳内容组合——本质上是 TikTok 的编辑自由裁量权与其审核元素的结合。该公司辩称，TikTok 无法在不剥离业务的情况下运行该算法，这就是为什么它对其“言论”造成了负担。

法院怎么能忽视 TikTok 归中国公司字节跳动所有，而字节跳动又受中国法律管辖的事实呢？（尤其是因为该法律允许中国政府访问和控制该公司持有的私人数据？）TikTok 的律师对字节跳动对 TikTok 拥有最终控制权的说法提出异议，并辩称这与围绕其第一修正案权利的争论无关。

如果 TikTok 拥有第一修正案赋予的言论权，那么应该进行何种程度的审查？整个听证会期间，关于这是否值得进行高度或中度审查的讨论很多，这是司法审查的标准，在适用时，可以确定第一修正案的保护是否允许。高度审查的案件在举证责任方面需要更高的标准，而且经常被驳回。（当然，这就是 TikTok 想要的审查程度！）TikTok 表示，在其看来，言论论点和用户数据安全问题都值得高度审查。

TikTok 如何看待美国长期以来防止外国控制和拥有广播和电视等媒体的传统？ TikTok 表示，这并不重要，因为那段历史都是带宽稀缺的时期，可用的许可证数量有限。该公司辩称，TikTok 和网络存在于一个没有稀缺的时代。

TikTok 为何对该公司必须遵守字节跳动关于其算法和推荐引擎的指令这一事实提出异议？美国政府称，TikTok 美国分公司无法自行调整这些指令。TikTok 不同意这一说法，称 TikTok 是一家美国子公司，有权选择算法。不仅如此，他们放弃算法将是一个糟糕的商业决策。该公司的律师辩称，由于这种独立性，TikTok 应该拥有自己的一套第一修正案权利。

既然中国政府表示不会允许强制撤资，那么中国是否对推荐引擎拥有一些控制权？ TikTok 表示不会。这意味着 TikTok 源代码中有部分包含中国政府拥有的知识产权，他们会限制将其出售给外国政府。

为什么 TikTok 认为剥离不可能？或者在法律规定的 270 天内不可能？该公司表示，出于以下几个原因，在任何时间范围内剥离都将极其困难。首先，剥离将不允许美国工程师与 TikTok 全球团队中的中国工程师进行协调。此外，剥离将使应用程序上的美国内容与全球内容分离，反之亦然，这将从根本上改变应用程序的性质。TikTok 表示，组建一个新的工程师团队来转换源代码将需要很多年。

该法律针对的是字节跳动，而不是 TikTok，那么字节跳动为什么不开源 TikTok 需要剥离的内容以继续运营呢？ TikTok 的律师回避了这个问题，辩称 TikTok 以及某种程度上的字节跳动都拥有第一修正案赋予的言论权。即使法院不同意这一点，TikTok 也辩称其创造者拥有言论权。

法院还想知道 TikTok 认为哪些案件开创了直接监管表达性内容的公司结构方面的先例。TikTok的律师诺埃尔·弗朗西斯科 (Noel Francisco) 对此一无所知。「我承认这是一个史无前例的案件。我不知道美国历史上国会曾试图关闭一个主要的言论平台。」他说。

接下来会发生什么

如果 TikTok 败诉，该应用程序将停用。应用商店将删除它，其他服务提供商也将停止允许访问。

如果最高法院发布初步禁令，TikTok 将获得一些时间，以便从候任总统唐纳德·特朗普那里获得救命稻草。特朗普在截止日期后一天就职，并已请求最高法院暂停该法律的执行。特朗普发誓要拯救这款应用，上个月有人看到他与 TikTok 首席执行官周守子共进晚餐。

TikTok 可能会将 1 月 19 日的截止日期延长至寻找买家，尽管这似乎不太可能，因为 TikTok 准备关闭而不是出售其美国资产。